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近一段时间,种粮农户的好新闻不停。为了稳固种粮农民收益,日前召开的国务院常务 *** 决议对现实种粮农民一次性发放200亿元农资津贴,并扩大粮食作物完全成本保险和莳植收入保险实行局限,增强农民抵御风险能力。这进一步释放重农抓粮的强烈信号,有利于稳固种粮农民信心,实现今年粮食稳产增产目的,保障国家粮食平安。

庄稼一枝花,全靠肥当家。去年以来,粮食生产成本有所上升。在需求拉动、生产成本上涨等因素综互助用下,尿素、钾肥、磷肥等农资价钱快速上涨。从需求看,受粮价上涨的影响,农民莳植意向增强,购置农资起劲性较高。从生产成本看,受国际传导等多重因素影响,海内煤炭、石油等能源价钱上涨,推动农资生产成本上升。虽然有关部门投放贮备化肥以后,主流化肥品种价钱泛起回落,但尿素价钱仍然居高不下。

工人检查化肥尿素的质量。丁磊摄(新华社)

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粮价是百价之基。若是粮食价钱暴涨暴跌,就晦气于稳固种粮农民信心。去年以来,粮食价钱连续上涨,导致相关产业生产成本增添,下游养殖、加工企业谋划压力增大。国家出台一系列保供稳价的调控措施,粮食市场降温效果显著,玉米价钱有所回落。 粮价下跌有利于缓解下游相关产业生产成本压力,但在一定水平会危险农民种粮起劲性。

在生产成本上升和粮食价钱调控的双重影响下,农户种粮收益难免受到影响。一些互助社通过土地流转实现规模化谋划,行使自身的渠道资源优势,与农资生产企业直接对接,通过团购等形式能以相对低价购置到农资,降低莳植成本。然而,小农户仍然是我国粮食生产谋划的主力军,肩负着粮食生产和主要农产物供应的义务,却遭受着自然风险和市场风险等挑战。

国家发放一次性农资津贴资金,能够有用填补农民种粮的农资增支,保证农民种粮收益相对稳固。为了阻止农业津贴“吃大锅饭”征象,这次农资津贴突出津贴的精准性和指向性,把农资津贴同粮食生产直接挂钩,明确指出是对现实种粮农民一次性发放津贴。各地在现实操作历程中,不能“撒胡椒面”让农民人人有份,而须仔细斟酌,切实津贴给现实种粮农民。

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6月22日,团结收割机在河北省唐山市滦南县长凝镇方泡村田间收割小麦。杨世尧摄(新华社)

粮食生产对照收益原本就低,种粮农户稀奇是家庭农场、互助社等新型农业谋划主体面临的生产谋划风险日益增多,除了要遭受市场价钱颠簸风险外,还要遭受台风、洪涝、干旱等极端天气以及病虫害等自然灾难风险。 国家亟需确立农业津贴长效机制,从基本上稳固农民种粮收益。农业保险是涣散农业生产谋划风险的主要手段,是现代农业生长的“稳固器”。近年来,我国推进政策性农业保险全笼罩,一定水平上辅助农民脱节了“靠天用饭”的现状,但政策性农业保险是成本保险,笼罩面广,赔付额度低,抗风险能力有限。

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