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  近年来,电信网络诈骗犯罪流动连续高发,去年(2020年)天下电信网络诈骗案件涉及财富损失高达353.7亿元。今天(6月22日),最高人民法院、最高人民审查院、公安部团结宣布《关于解决电信网络诈骗等刑事案件适用执法若干问题的意见(二)》,对于电信网络诈骗犯罪以及涉手机卡、信用卡犯罪等关联犯罪,提出加倍明确详细的适用执法依据,对电信网络诈骗犯罪执行全链条、全方位袭击。

  最高人民法院、最高人民审查院、公安部曾于2016年团结宣布了《关于解决电信网络诈骗等刑事案件适用执法若干问题的意见(一)》。现在,随着现代通讯和移动支付手艺的迅猛生长,稀奇是境内袭击力度的空前加大,大批诈骗窝点向境外转移,非法生意手机卡、信用卡愈加疯狂。

  《意见二》在《意见一》的基础上,针对司法实践中存在的新的突出问题,如电信网络诈骗犯罪案件及关联犯罪案件的统领,跨境电信网络诈骗犯罪案件的取证,涉手机卡、信用卡即所谓“两卡”犯罪案件的处置,解决电信网络诈骗犯罪案件的政策适用等问题举行了划定。

  为此,《意见二》专门划定,有证据证执行为人加入境外诈骗犯罪团体或犯罪团伙,在境外针对境内住民实行电信网络诈骗犯罪行为,诈骗数额难以查证,但一年内出境赴境外诈骗犯罪窝点累计时间30日以上或多次出境赴境外诈骗犯罪窝点的,应当认定为刑法第二百六十六条划定的“其他严重情节”,以诈骗罪依法追究刑事责任。

  电信网络诈骗犯罪一样平常为团体犯罪或者团伙犯罪,具有组织严密、人数众多、层级明白等特征。《意见》明确,对于诈骗团体的主要分子、主犯、累犯、惯犯,坚决从重处罚。对于初犯、偶犯、未成年人、在校学生等,应当综合思量其在配合犯罪中的职位作用、主观恶性、认罪悔罪显示等情节,可以依法从轻、减轻处罚。

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  突出袭击“两卡”犯罪 斩断犯罪链条

  袭击“两卡”犯罪,是斩断电信网络诈骗犯罪辅助链条、停止诈骗高发态势、增强源头治理的要害环节,《意见二》进一步明确袭击“两卡”犯罪的执法依据。

  《意见二》明确了非法生意“两卡”犯罪行为适用辅助信息网络犯罪流动罪处置的详细执法尺度。划定,为他人行使信息网络实行犯罪而收购、出售、出租信用卡、银行账户、他人手机卡、流量卡等的,可认定为刑法第二百八十七条之二划定的“辅助”行为。

  《意见二》划定,行为人明知他人行使信息网络实行犯罪,为其犯罪而收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户等支付结算辅助,数目到达5张(个)以上,或者收购、出售、出租他人手机卡、流量卡等通讯工具辅助,数目到达20张以上,以辅助信息网络犯罪流动罪追究刑事责任。

  《意见二》还划定,实行诈骗的行为人尚未到案,可以依法先行追究已到案关联犯罪行为人的刑事责任,以提高办案效率,确保不轻纵犯罪。

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