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  上证报中国证券网讯(记者 范子萌)2021年天下两会即将召开。上证报记者获悉,天下政协委员、香港总商会主席、汇丰亚太区行政总裁王冬胜就进一步推进粤港澳大湾区生长提交了建议。王冬胜以为,大湾区在金融基础设施建设、金融市场互联互通及金融业对外开放等方面已取得长足进步,但一些制度性障碍仍制约着区内金融市场及金融服务一体化的生长,金融羁系差异、金融产物和金融服务跨境不畅等问题亟待解决。

  对此,王冬胜建议,可通过赋予大湾区内现有自贸区更大局限、更深条理的自主改造权限,进一步消除制度性障碍,构建与国际接轨的金融规则系统。这样既可推动大湾区内金融市场和金融服务的一体化,也有助于形成可复制、可推广的制度创新功效,助力完善国家高水平、开放型经济新体制。具体措施包罗:

  建议借鉴欧盟履历,在大湾区实行金融机构牌照和资格“单一通行证制度”,使三地金融机构在跨境提供金融服务时无需再单独申请准入。这样既可制止羁系套利,又可制止一直以来主要基于产物、“管道式”互联互通的碎片化、制度性障碍等问题,还可在大湾区打造出一条跨境金融业务和跨境资金融通的“高速公路”。

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  建议探索通过立法,将部门与跨境金融业务密切相关的香港判例法,率先在自贸区转化为当地金融律例和规范性文件,推动落实执法规则的趋同,便利跨境金融业务的开展。同时,建议落实条约的适用执法可选择香港执法,或约定可在香港举行仲裁。趋同的执法规则,对于营造透明、可预期的金融执法环境、增强国际投资者信心和提高金融运转效率非常重要。

  建议以征信纪录跨境使用为突破口,推动大湾区数据信息互联互通。现在大湾区多个都会出台了支持港澳青年人赴内地创业的政策措施。建议三地通过政策协调,允许港澳创业者以其在原住地的征信纪录向内地金融机构申请金融服务,实现大湾区局限内征信纪录互通,知足港澳初创职员在内地创业和生涯中对金融服务的需求。

  建议尽快推动落实此前宣布的《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》,探索确立“深港澳数据融通机制”。允许国际性金融机构境内子公司直接使用母公司成熟的信息系统,令他们可以给境内外客户提供标准化、高质量的服务。这将有助于他们降低成本、提升谋划效率,从而进一步提升大湾区对国际性金融机构的吸引力,推动金融业集聚生长。

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